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國務院辦公廳:明確任務分工,深化“放管服”改革

國務院辦公廳:明確任務分工,深化“放管服”改革

發布時間:2021-07-23 08:38 來源:中華建設網

????7月20日,國務院辦公廳印發《全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案》,對深化“放管服”改革優化營商環境工作作出部署。要求,住建部要增加保障性租賃住房和共有產權住房供給,規范發展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

《分工方案》明確了五方面25項重點任務:

1.直面市場主體需求,創新實施宏觀政策和深化“放管服”改革。要求,增加水、電、氣、熱、交通、電信等基礎設施供給。加強義務教育、基本醫療、基本住房等保障,完善失業保障、靈活就業人員基本權益保障等制度。

2.著力打造市場化營商環境。要求推進涉企審批減環節、減材料、減時限、減費用,深化“證照分離”改革,修訂出臺新版市場準入負面清單。深化投資建設領域審批制度改革。

3.著力打造法治化營商環境。要嚴格規范公正文明執法,從源頭上清理亂收費、亂罰款、亂攤派。

4.著力打造國際化營商環境。要加強與相關國際通行規則對接,縮減和完善外商投資準入負面清單。

5.進一步增強責任感,推動改革舉措落地見效。要加強改革統籌謀劃,持續一體推進“放管服”改革,提升改革綜合效能。

其中,明確住建部牽頭的有:

1.增加保障性租賃住房和共有產權住房供給,規范發展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

2.2021年底前研究制定工程建設項目全過程審批管理制度性文件,建立健全工程建設項目審批監督管理機制,提升審批服務效能。

責成住建部分工負責的有:

1.充分調動企事業單位和社會力量的積極性,在水、電、氣、熱、交通、電信等基礎設施方面增加供給,提升服務質量和水平,為市場主體經營發展創造好的條件。

2.明確水、電、氣、熱、通信、有線電視等接入標準,簡化接入審批流程,公開服務內容、資費標準等信息,加快推進報裝、查詢、繳費等業務全程網辦。2021年11月底前組織開展相關公用事業行業收費專項檢查,規范收費行為。

3.優化寬帶接入和安裝服務,對物業指定代理商、限制用戶選擇運營商等違法違規行為進行專項整治。重點整治基礎電信企業通過擅自添加業務限制用戶攜號轉網等違規行為,推動實現攜號轉網異地辦、網上辦。

4.保障好基本民生,盡力而為、量力而行,重點加強義務教育、基本醫療、基本住房等保障,完善失業保障、靈活就業人員基本權益保障等制度,逐步提高保障水平,織密織牢社會保障“安全網”。

5.深化投資建設領域審批制度改革,精簡整合審批流程,推行多規合一、多圖聯審、聯合驗收等做法,在確保安全的前提下推行告知承諾制,讓項目早落地、早投產。

6.2021年10月底前開展工程建設項目審批“體外循環”、“隱性審批”專項治理,在確保工程質量和安全前提下,進一步清理規范工程建設項目全流程涉及的行政許可、技術審查、中介服務、市政公用服務等事項,以及不必要的專家審查、會議審查、征求意見、現場踏勘等環節。

7.推動投資項目在線審批監管平臺和各相關審批系統互聯互通和數據共享,避免企業重復填報、部門重復核驗。


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